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盘点第三届中国村官论坛

[日期:2007-10-09] 来源:  作者:周心池 [字体: ]

随着台湾代表团的离去,为期三天(十二月十九日至十二月二十一日)的第三届中国村官论坛在长沙降下帷幕。这次论坛旨在落实中央两个 “一号文件”和十六届五中全会精神,进一步加快我市农业和农村现代化进程,建设社会主义新农村。本次论坛由市委市政府主办,市委组织部、市委宣传部、市农办、市广电局承办。

一、主题明确、立意新颖

第三届中国村官论坛的主题是推进现代化,建设新农村。重点探讨建设以生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主为特点的社会主义新农村这一重大课题,突出统筹城乡、扶贫帮困,解决免税后农村中出现的新情况、新问题。

2004年和2005年,中央两次发布一号文件,就中国“三农”政策进行重要部署。特别是今年,全国大部分地区宣布免去绵延2000多年的“皇粮国税”,给中国破解“三农”问题带来前所未有的机遇。在这种新背景下,出现了许多新的情况和新问题。怎样继续促进农民增收,逐渐消除贫困,构建农村和谐社会,是摆在各级政府面前的一个重要课题。在这种背景下,举办第三届中国村官论坛,具有非常积极的意义。最近召开的十六届五中全会也提出,我国“十一五”期间的重中之重就是提高农民生活水平,建设社会主义新农村(生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主:一是推进现代农业建设。加快农业科技进步,调整农业生产结构,加强农业设施建设,提高农业综合生产能力。二是全面深化以农村税费改革为重点的综合改革。加快推进乡镇机构、农村义务教育、县乡财政体制、农村金融和土地征用制度等方面的改革。三是大力发展农村公共事业。加快发展农村文化教育事业,重点普及和巩固农村九年义务教育,加强农村公共卫生和基本医疗服务体系建设,促进农村精神文明建设与和谐社会建设,明显改善广大农村的生产生活条件和整体面貌。四是千方百计增加农民收入。要采取综合措施,广泛开辟农民增收渠道,挖掘农业内部增收潜力,大力发展县域经济,引导富余劳动力向非农产业和城镇有序转移,继续完善现有农业补贴政策,加大扶贫开发力度。)

在此前提下,在本届论坛中我们进行了一系列话题的探讨,诸如扶贫攻坚与小康建设的模式选择;农村自治组织与真正的村民自治;农村合作医疗的试点情况及前景分析;农民的社会保障;农业税取消后农村的配套改革等等,这些问题既是中国的决策者思考的问题也是广大农民亟待解决的问题。因此,此次论坛的举办为农村建设苦苦思考和摸索的村官们提供了一个相互交流沟通的平台。

二、嘉宾典型、阵容强大

中国的村官是中国最小也是最不起眼的“官”,但他们却领导着中国数量最多的民众;中国的村官是中国最没有权力的“官”,但他们却是中国农村改革和发展的主导力量的中坚。与以往两届不同,我们在选择第三届村官论坛的嘉宾时,除了聚焦头上光环闪闪的村官以外,我们更多关注的把目光投向了广大的贫困地区的村官们和那些在基层进行改革和奋争的普通的村官们,也许他们目前还没有惊天动地的成绩,也没有多少改革的经验,但他们在努力、在探索,把自己的青春和热血献给了他们所钟爱的农村事业。

他们中有以常人难以想象的毅力和付出,带领家乡父老脱贫致富的河北赞皇行乐村书记时占经;社会主义新农村建设样板村的江西赣州兴国江湖村书记钟新平;致力于基层民主政治建设,敢把皇帝拉下马的河南宜阳鲁庄书记王幸福;进行农村试点改革,建设农村新型合作社的河北定州翟城村书记米金水;还有人称“台湾柑橘大王”的台湾台中县东势镇明正里里长张锐瑞等一大批农村优秀精英人才。他们大多是朴实无华的农民,他们将他们毕生的心血和精力都奉献给了农村事业。

特别值得一提的是通过论坛组委会的努力,本次论坛首次邀请到了来自宝岛台湾的嘉宾,他们与大陆村官就现代化农业生产和农村改革进行了深入的探讨。他们希望在将来的日子里,两岸的交流能够更加频繁,大陆人民将与台湾同胞共同努力,促进两岸的共同发展。同时,他们的交流也反映了海峡两岸同胞对于祖国和平统一、共同发展的迫切愿望。这是海峡两岸最基层官员的首次公开交流,境内外媒体争相报道,无疑使本次论坛更具有历史性的意义。

三、形式创新、反响热烈

今年以来,论坛组委会结合中央一号文件精神多次到农村基层进行深入调查,了解他们在关心什么、真正需要什么。越深入下去,我们就越觉得沉重,也越觉得我们首届和第二届论坛的肤浅。中国的农村存在很多问题,中国的村官面临很多困惑,中国的农民生存状态有太多的地方不如人意,这些都需要我们去关注、去探讨、去呼吁,甚至去解决。中国的农民和中国的村官们都非常希望高层决策者能听到他们的心声,因此我们认为论坛的另外一个重要使命,就是在中国的农村专家和中国最基层的老百姓之间架起一座沟通的桥梁。

因此本次论坛在组织形式上进行了一定的创新,特别邀请了农业问题专家就自己研究的课题在田汉大剧院举行了专家报告会。报告会的听众有来自我们广大的农村的基层工作者,也有我们农村基层的干部,还有我们广大的农民。报告会上中国人民大学农业与农村发展学院院长温铁军教授就《新农村建设与和谐社会》发表了演讲;台湾大学农学院院长吴文希教授发表了题为《建设新农村推进现代化--谈谈台湾现代农业发展的几点思考》的演讲;香港乐施会中国团队顾问李昌平也就农村体制改革与调整谈了自己的看法。听了有“温三农”之称的温铁军教授的精彩演讲和台湾大学吴文希教授对台湾现代农业发展深入浅出的讲演,还有李昌平的先生的深刻分析,大家深受启发,深受鼓舞。

此外,从本届论坛开始,由市委市政府发起设立中国(长沙)优秀村官奖励基金,奖励优秀村官,配合职能部门开展村干部培训,进一步把村官论坛办成有全国影响的研究“三农”问题的电视品牌和农村干部培训的活动品牌。基金由组委会直接管理。

形式的创新使第三届中国村官论坛反响热烈,来自新华社、大公报、中新社、南方日报、南方农村报、海峡之声等境内外数百家媒体进行了专题报道,盛况空前,收获良多。

四、宣传到位、声势浩大

本次论坛宣传更加张扬:除了长沙电视台新闻频道承办单位自身宣传外,本届论坛还与新华社、红网等媒体进行了广泛合作,同时通过举办新闻发布会等方式,力图使论坛的知晓率向更大范围扩大。既有专家评点,又有典型村官参与,还有现场互动,三届论坛办下来,中国村官论坛已经逐渐形成为一个全国知名“三农”问题研究品牌。除了全国各地纷纷学习长沙经验举办村官论坛外,在新浪、搜狐等网络搜索“村官论坛”,绝大部分都是有关我们举办的中国村官论坛的新闻。

除了表现形式采用电视等多媒体宣传、力度做到影响最大化外,论坛组委会目前已经开辟专门网站(www.cunguan.com),让广大的农民和所有关心“三农”问题的人士有一个说话和交流的平台。村官论坛的官方网站每天有400多人次的点击率,对于这种经济研究性质的网站,实属不易。论坛结束后,我们将出版书籍和光碟,最大化论坛影响,让更多的关心农村的朋友分享研究的果实,以延续论坛的影响。

以上是第三届中国村官论坛在市委市政府各级领导的指导和支持下,及组委会全体工作人员的努力下,所取得的一些成绩,无论从理论和实践方面都给农村事业工作者门提供了一个的相互交流学习机会。我们将再接再励,不断创新,迎接挑战,为进一步落实十六届五中全会关于建设社会主义新农村的精神;关注“三农”,关注最需要关注的人作出更大的贡献。

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