温铁军在题为《新农村建设与和谐社会》的报告中，首先分析了“新农村”政策的出台背景。他说，中央在破解“三农”问题上的思路越来越清楚。过去提出农业结构调整，是因为要适应市场经济，要加入ＷＴＯ，就必须关注农业结构调整问题。后来因为农民收入不断下降，干群矛盾复杂化，就要强调千方百计增加农民收入。现在更加关注农村如何贯彻科学发展观的问题和是否能够形成和谐社会的问题，于是就提出了搞新农村建设。
温铁军认为，新农村建设的“新意”有三：其一，城乡之间良性互动和农村和谐社会的构建。如，农村用有机农业方式生产，给城市提供安全食品，同时农村也能实现生态和环境的可持续发展。其二，农村相关社会制度的完善。比如，农民看病难问题，农村的社会保障问题、老人养老问题、残疾人的问题等，都需要逐步建立完善的社会保障体制来解决。其三，农村人文、自然环境应耳目一新。新农村应该拥有田园风光，应该是一种生活相对比较和缓、给人感觉比较和谐的农村，应该大力发展生态农业。
曾因自费调查干部乱收费而闻名的我省宜阳县高村乡鲁村村委会主任王幸福，在论坛上就基层民主政治建设问题作了发言。
中国村官论坛始于２００２年，由湖南省长沙市委、市政府发起并主办。