尹国美，山东寿光洛城蔬菜基地负责人。作为本次论坛出席的惟一一位女性村官，她和镇村其他领导人一起，带领洛城人民创造了农业结构调整的奇迹，并于2000年年初注册了中国第一个蔬菜品牌，产品打向俄罗斯、日本等地。
主持人（张群莉，长沙电视台新闻频道《经济事件》主持人）：观众朋友，大家好。我是主持人张群莉。欢迎大家来到首届中国村官论坛的演播现场。今天我们非常有幸，请到了全国蔬菜示范市——山东省寿光市洛城村的
尹镇长，欢迎您，也欢迎带着您的蔬菜一起来到我们演播现场。您给我们说说您带的是一些什么蔬菜呢？
尹国美：这些是我们洛城近几年推广的新特品种。
主持人：我觉得都长得奇形怪状的，这个是什么东西？
尹国美：这是2000年我们引进的碟形南瓜，这个小小的也是南瓜类，是一种
玩具南瓜，不能吃的。这个玩具南瓜成熟以后你放到家里半年到一年的时间都不会坏，可以做装饰摆设。
主持人：其实寿光有很多很多品种的蔬菜，根本不止这一些。尹镇长，我想我们在座的观众朋友，有很多对洛城还不太熟悉，您能不能首先给我们介绍一下洛城是什么样的？
蔬菜产品国际化
尹国美：长沙市委、市政府以及长沙市电视台给了我一个很好的机会，让我
坐在这里同大家交流，真的非常非常感谢。希望在座的各位，有机会到我们寿光洛城去作客，非常欢迎。洛城是我们山东寿光的一个农业大镇， 拥有土地面积9万亩，人口是7万，特别是改革开放这二十多年来，我们寿光市在土地调整这方面做了很多工作，发生了翻天覆地的变化
。
可以说寿光洛城给全国人民创造了一个奇迹。为什么呢？ 20世纪80年代以前的时候，我记得大家都是吃白菜、萝卜，餐桌比较单调，洛城通过这几年的发展，丰富了全国人民的“菜篮子”，让大家全年都有新鲜的蔬菜吃，这不能不说是我们洛城创造的一个奇迹。（掌声）
主持人：现在洛城有多少农户在种蔬菜？
尹国美：洛城现在有一万多户。
主持人：平均每个人拥有多少？
尹国美：平均每一个户能种到两个大棚。由于土地结构调整， 首先是提高了全国人民的生活水平， 同时我们洛城也得到了丰厚的回报：人均纯收入由原先的500元，提高到现在的4500元，户均拥有两个大棚，而且很多方面都走向国际化了。
主持人：蔬菜走向国际化，是一个什么概念呢？
尹国美：从1997年以后，我们洛城引进了以色列、荷兰、瑞士、日本、韩国
等等国家的种子，都到我们寿光洛城去落户。另外我们的生产达到了规模化，特别是这些名优新特品种，基本上是规模化了。外地的客户到我们寿光去，要收哪个品种，他也都能收得起来。所以我们寿光洛城没有买不到的菜，没有卖不了的菜。
主持人：真牛！
尹国美：生产达到半机械化。我们虽然是生产大棚，我们已经实现了卷帘机、小型旋耕机，基本上解放了劳动力。同时，产品的销售基本上实现了专业，老百姓种出蔬菜，收了几百斤或者几千斤菜，他都不用到市场上一斤一斤地卖。我们是到一个地方摘下来给他就行了，所以非常的方便，非常新鲜。洛城在这么一个宽松的环境当中，他们有了一个靠山，愿意种哪个品种他也敢种，也不愁卖不了。所以说有这么一个好的环境，群众就放下了担子，甩开了膀子，让我们土地开始生金，只要是大胆种的就有收获。
主持人：尹镇长的介绍，让我们看到了一幅现代化新农村的美丽画卷。寿光
作为一个蔬菜基地，那里的村镇，是不是都以种植蔬菜为主？
尹国美：我们寿光是一个县级市，它属平原地区，那个地方水质比较优良，
空气也非常好， 没有大型污染项目，非常适合于蔬菜的生产。
从改革开放以来， 保护地蔬菜开始发展起来， 这样寿光的南半部适合于蔬菜的生产， 我们基本上是种蔬菜。 但寿光的北半部，从山口往北基本上是沿海地区， 那地方蔬菜种植比较少。 洛城是寿光的南半部， 是寿光的一个农业大镇， 以种植蔬菜为主。 同时洛城也成了全市农业生产的带头兵， 带动了全市蔬菜生产的发展， 起到领头人的作用。
主持人：洛城是从什么时候开始种植蔬菜的？
尹国美：洛城种植蔬菜的历史非常悠久，不过以前种植蔬菜比较简单，春种
秋收，种植比较单一，品种也不复杂，但是随着人民生活水平的提高， 淡季消费蔬菜的人也就多了起来，逐渐的我们开始推广秋延迟的蔬菜种植。
主持人：秋延迟蔬菜是什么蔬菜？
尹国美：就是秋季后给蔬菜地加上风罩，遮上膜，然后比以前的蔬菜稍稍拖
了一到两个月的时间，当时也解决了一个十到十一月份蔬菜种难的问题。这个时间大体在20世纪80年代初开始。
主持人：寿光人民是非常勤劳、聪明、能干的，通过将近20年的实践，把单棚面的大棚慢慢改造，温室也已经发展到第五代冬暖室大棚，在这之前，洛城是以种植什么为主呢？
尹国美：在80年代以前，洛城以粮食种植和果树为主，种菜的不到10% 。
主持人：当时你们是怎么想到改种蔬菜呢？
尹国美：我们寿光有一个非常有名的支部书记，他就是三元朱村的支部书记
王乐义。王乐义年龄比较大，他给我们寿光可以说是创造了一个丰碑。1980年王乐义到东北考察的时候，发现了一种黄瓜，就是深冬季节十二月份过年的时候，发现了一个顶花带刺的黄瓜，非常非常的新鲜，那时黄瓜多少钱一斤呢？二十块钱一斤。我们的小米当时是两毛钱一斤！这件事情对他启发很大，就觉得东北比我们还冷，为什么能生产出这么好这么高价的蔬菜。他就背着一篮子黄瓜，到东北市场去卖，回来的时候换回了一台彩电。这件事感触非常大，当时这个人很不服输，发现这个事情就回来研究，为什么人家能办得到我们就办
不到呢？他就同寿光市委市政府以及村子里的领导人就去看，去找这个黄瓜的根源。人家说三顾茅庐，他大冬天的多次到那个地方拜师求艺， 这样就把一个姓韩的师傅请到了寿光。师傅教寿光人开始建设大棚，从此改变了蔬菜生产历史。洛城从种粮食改为种蔬菜，可以说是农业产业结构的大调整。
从小农意识的转变开始
主持人：那对于种惯了田的农民来说， 他们在思想上一下子能够接受吗？
尹国美：当时群众有些小农意识。也难怪不敢冒险，不敢投资。王守义他们
学习回来以后，认定了种植大棚收入会非常高。当时我们主要种植玉米，大田里面玉米已经开花了再过一个月就可以收下来了，这么一个情况下，他也是冒风险，把玉米全都割掉。村子里的老头老太太都骂王乐义，眼看到嘴里的粮食，你都割了去了，万一你的棚不成熟失败了呢？当时寿光市委市政府也考虑到这个问题，也派出了党政领导班子和农技人员到全国各地去考察蔬菜市场。
当时王乐义的压力非常大，他硬着头皮把这个事情坚持下来。当时是建设了十七个大棚，建好之后，因为时间比较紧张，马上就育上黄瓜。到第二年“五一”的时候，只要建了大棚的这些户，每一户都是六万块钱的收入。当时80年代叫万元户的时候，也是一个很不可盼的数字。三元朱村一下就出了十七个六万元户。
所以这个事情在我们寿光造成了很大的轰动。群众本来不敢冒险， 但是他看到活生生的现实，还是忍不住干了。从此以后，寿光市委市政府用这个例子，积极地引导村党支书村长去看、领着群众去学，了解市场，考察市场，最后发动每个村都能发展三到五户。发展起来以后，每个户都能挣钱，收入还不低，寿光大棚就由此发展起来了。
主持人：那作为决策层，当时在作调整的时候，有没有想到，万一失败了怎么办呢？
尹国美：1982年的时候，我们的蔬菜市场、农贸市场基本上到11月以后，就没
有蔬菜了。这个没有蔬菜的时间， 从11月份一直延续到第二年的4月份。这坚
定了寿光领导层的决心。因为我们有种植的经验了，再一个在我们寿光能种出蔬菜来说明我们寿光的条件适合于种菜，最主要的是市场上也缺乏蔬菜，所以说考虑到了绝对不会有失败。尽管失败的担心当时是有，但是它是没有冒险的。当时的干部群众，包括农技人员， 担心还是有的。1982年我在寿光开会时，有一位农机站的站长这么对我说，“哎呀， 冰天雪地你种上黄瓜，黄瓜出来后，我们人都不要出去， 那些种黄瓜的卖不掉，都会到我们门上来免费送黄瓜。”
主持人：结果笑话没看成，你们成功了。
尹国美：当时那时候种蔬菜，说什么的都有，但是事实胜于雄辩，经过二十
年的实践，蔬菜生产给寿光洛城带来了非常丰厚的回报。
主持人：通过改种蔬菜，经过结构调整以后，农民的生活水平和以前相比得
到什么样的提高？
尹国美：寿光是个农业大镇 ，但是它的人口密集度非常高，像我们洛城人
均拥有土地1、3亩。在这么一片土地上光种粮食，你算一算，当时的粮食价格平均是玉米加小麦的价格，不到五毛钱。就是说一亩地的总产量不会超过1500斤， 我们那地方搞农业的时候都说是吨粮田，吨粮田，但是达到吨粮的时候不是很多。基本上可以说粮食和玉米加起来超过2000斤的时候很少。
主持人：就是说一亩地的收入刨出成本， 群众剩不下几百块钱，当时收入
就是这么少？
尹国美：但是种植大棚以后，群众的富裕程度高了， 到洛城的人流量也大
了，全国各地的客户都到洛城去收菜。洛城种菜以后， 很多农民发了家，发了家后干什么呢？ 买车。 把我们寿光的蔬菜送出去 。
一个车子一般都是十几万块钱，运输专业户，有好几个村成了运输专业村。再一个就是带动了我们的农资市场，寿光是一个很大的农资市场，全国各地的生产资料如农膜、农药、化肥、种子等等，这个市场因为现在蔬菜生产量比较大了，从事蔬菜加工的企业也非常多，特别是近三年来我们洛城引进了有香港、日本、韩国很多家蔬菜加工企业包括储存、保鲜、加工，把我们洛城生产的蔬菜，通过保鲜后，运到香港、俄罗斯。通过洛城的蔬菜发展，带动洛城整个经济的发展。从事非农业生产的人也多起来，原先都是老百姓一心扑在农业上，现在不了，很多人从事第三产业，像餐饮业，蔬菜的加工，蔬菜的运输， 生产资料的经营等等，把整个寿光带起来了，把洛城带起来了。
产业结构如何调整
主持人：农业产业结构调整，确实使农民尝到了甜头， 得到了实惠。 这样
他们就积极配合调整，这样就形成了一个良性循环。那么我们是个蔬菜大国， 在农业结构调整当中已经出现了蔬菜难卖的问题， 就是蔬菜种容易，卖出去却很难。那么如何开发市场就成了其中最关键的一个问题。我想知道，洛城是怎么样去应对呢？
尹国美：蔬菜生产原先是供不应求，价格是我们说了算，不是市场说了算。当时你去要我的菜， 我要十八就十八， 我要二十就二十，你去求我。老百姓那时候挣钱就像挣疯了一样，那是供不应求的时候。寿光蔬菜发展到这样一个程度， 很多人都富了以后， 这个技术性的问题，它不可能老是封闭到那里，技术也传播得非常快，大棚种植技术可以说，在全国各地经过这十年时间慢慢普及了， 普及以后，相对而来的是蔬菜的大量生产，供大于求。
主持人：面对这么一个情况，我们洛城推出了一个什么对策呢？
尹国美：我觉得可以用三句话来概括。一，人无我有。你那地方没有菜的时候 ，我就把菜生产出来了，这一步，但全国马上就跟上了。二，人家有了我怎么办呢？人有我优。这里我就想介绍一下我们洛城基地，在全国的蔬菜快速发展的情况下，我们洛城基地应运而生，我1997年就到了洛城基地去工作，我们洛城党委政府对这个基地都非常重视。基地的建成使原来的数量型农业向质量型效益型农业发展，并且作了三个方面的工作。第一，是推广无公害蔬菜的种植。那时候菜农种植蔬菜一味地追求数量，然后就疯狂地用药用肥，这样生产出来的蔬菜不可避免地对人们的身体健康造成影响，但是人们的生活水平提高了，对蔬菜的质量要求也就高了，也就促使我们要大力推广无公害蔬菜的种植，提高蔬菜的内在品质。
第二，是开发名优新品种，比如说无刺小黄瓜、小樱桃西红柿等。我记忆非常深的就是1998年我们开始推广小樱桃西红柿的时候非常非常难，他们没有的时候，我们开始推那个品种， 也是冒着相当大的风险。我记得当时叫群众去种的时候，群众就是不愿意种。因为这么大柿子到市场上去卖的时候也不好卖，你那柿子这么小，人家能要吗？所以叫他种的时候 ，有些群众根本不愿意，所以当时的情况也非常难。
当时我也没有棚，这样没有办法的情况下，就开始定单式农业的模型， 最初发展订单农业，实际是非常原始 。叫他种他又不愿种的情况下，我们基地出台了一个保护政策，你种出来以后你给我，我去给你卖，然后给你一个保护价。当时保护价定的是四块钱，小樱桃西红柿四块钱一斤，一开种，产量不是很高，另外比较费时，四块钱一斤就定下来了。
当时到冬天，西红柿产下来，我冬天去卖的时候，真是费了很多神。非常难，白天种出来，晚上就去卖，到哪个地方去卖，到寿光，到潍坊，到潍坊周围的一些小县市区，一些大的宾馆门口，看客人出来了，然后把我们的菜送上去，让你品尝，让宾馆留下，然后去卖。当时保护价是四块，卖的时候卖不到四块钱，有时候卖两块，你放到这里的菜，卖了给你钱，卖不掉就放在这里，也有这种情况。有一年我到潍坊，一个三星级宾馆， 富绅宾馆，我把菜送到那里去以后，服务员说你把菜放到这儿吧，我卖了你来取钱，卖不了你就拿回去。只要能收下，只要把菜放下就行了，我就回去就行了，这样当时我们把菜放下，我们就去了，但是到了第二年，正好一年以后，把钱要了回来。当时推广
这个菜非常非常难，你像这个菜椒，非常好的椒，有红颜色的， 黄颜色的，就是没有人要。但是到第二年我们再种的时候就好了，因为外地知道我们这儿有这个菜，他就来了。来了以后，价格也上了，第二年我又把樱桃西红柿价格定到了三块三，然后回收，因为寿光的消费水平还可以，我三块三收下来，把樱桃西红柿收下来卖的时候，一般都卖到八块钱一斤，然后到春节的时候一斤樱桃西红柿你想想卖到多少钱，卖到了十六块钱一斤，一个小包装，五斤一盒的包装，一盒小礼品盒一提溜小樱桃西红柿能卖到八十块钱。这是人有我优。
第三，人优我专。寿光发展起来了，但是不超过三年的时间，全国各地肯定都会种植出来。人优我就专。原先用大棚的设施，现在开始种什么呢？就是大棚果蔬，包括桃、杏、李子、樱桃、葡萄、草莓等等这些果树在大棚里生长出来，这果树果品它能提前两个月的时间上市，每一个大棚果树比较保守的说都能收入三五万块钱。 同时我们开始用大棚发展养殖业，大棚养虾、养蝎子、养鱼，这是水产品；再一个大棚可以养兔子、养猪、养鸡等等，都是利用大棚开始生产。因为大棚能提供一个四季如春的气候，冬天的时候，它也耽误不了动物的生长， 原先一年卖两茬猪现在能卖三茬或四茬，所以说它的效益非常好。
市场定位与专业化经营
主持人：说到这个蔬菜基地 ，咱们长沙市开福区洪山庙旅游管理区陈家渡分场，他们也有一个菜篮子蔬菜基地。那么经过这几年的努力在种蔬菜方面也取得了一定的成绩，今天他们有很多职工也来到了我们的现场，想在这儿现场向您取经。
观众：我是开福区洪山旅游区陈家渡分场的，我姓王。我想请问，有专家认，农业产业结构调整的核心问题就是加快培育商业组织，而这些组织，正是品牌推广必须的途径，对这些您是怎么看待的呢？
尹国美：社会发展越进步， 社会分工会越来越细，只有你做得比较专业了，才能做好其他的生产。蔬菜的生产应该有一个机制，然后抓紧培育商业组织，特别是国内外的商业组织——不仅是我们国内的商业组织， 同时国外的商业组织也应该培育起来，我觉得这非常重要。因为我们基地一开始也是生产蔬菜，现在发展到这订单农业，我们的蔬菜生产出来以后通过直供直销，到其他一些大中城市办超市打我洛城蔬菜的品牌。我们的蔬菜开始在寿光百货大楼超市里卖，后来就卖到潍坊，潍坊发展起来以后，我们又开始上外面去。现在我们蔬菜除潍坊以外，在日照市、郑州、天津、东营都有我们洛城基地的蔬菜专卖店，这也是专门培养了一部分人，有我们基地的人员，有我们培训的人员 ，然后到外地去卖菜。这是国内市场。
国外市场方面，我觉得因为洛城这八年发展以后，品种起来了，国外比较喜欢
生吃蔬菜，喜欢生吃西红柿，不出水那种西红柿，它的寿命很长，非常耐储、耐运输。这种西红柿放在那儿一个月都不会坏，也不会变样， 所以这些品种非常适合于国外市场。这几年的培育，从1997年开始至今五年时间里，我们把蔬菜的品种培养起来了，慢慢地把国外的客户也培养起来了。在我们洛城住着收特菜品种的就不下十几家，然后我种出的蔬菜不愁卖， 他们把我们种出的菜就拉出去。可以说通过这几年的锻炼 ，洛城已经形成了一个比较完备的商业体系。
观众：我再问一个题目，关于蔬菜深加工技术。我到你们寿光去过，蔬菜的深加工，我觉得它应该有一个特定的品种。
尹国美：有些蔬菜适合于加工，但是加工品种不是当地品种，而外国客户他就需要外用的品种。外用的品种你拿过来， 种出来， 然后它合格以后才能加。我们有一个种植胡萝卜的村子，它种植日本的胡萝卜。胡萝卜秋天下来的时候是一个胡萝卜一块钱，这个村子就专门种植胡萝卜，然后种植出来以后有一个专门从事加工的客户加工。如果靠自己的加工技术，到时候你卖菜可能不容易，这个还得上下联动，通过市委市政府，通过湖南长沙的一些能人。 把外国的客户引进来，通过他们种植他们需要的品种，然后通过他们搞出加工来，然后卖出去，我觉得你单纯搞加工，可能不是很受市场欢迎。
主持人：咱们再回到咱们俩的话题上来。刚才您谈到了订单农业，我们想了
解一下，什么是订单农业？
尹国美：1997年的时候，我们是一个订单式农业的雏形。刚发展起来的时候
是尝试， 搞樱桃西红柿，搞无刺黄瓜的时候，是尝试性搞订单农业。但是后来有些品种，你像第二年第三年我就搞了一个甜椒的订单。我根据市场的考察，搞了甜椒的种植，当时我也是摸索出了一定的经验。一开始搞甜椒的时候，把价格定得很死 ，菜农看到市场比我们价格高，他就不给我了，价格很低了，市场囤积货的时候， 他就给你送过去了。这样就出现了一定的矛盾。
我们后来探索了一些渠道，我们根据考察市场的情况，根据我们的销量，种植品种做一个计划。你像黄瓜，我用几个棚，西红柿我用多少面积，无刺黄瓜我要多少，普通菜我要多少，然后我定一个计划， 把这个计划给老百姓。 然后群众自由选择，群众种什么品种，在品种中有选择权。 然后把计划交上去。然后价格、质量都定好，质量像农药禁止用一六五、钾安磷、烷磷等等。
用哪些肥料，然后限量，总之是规范了农民种菜的行为，这样就保证了蔬菜的质量。达到这个质量后我又给他提供了一个保护价， 你像西红柿我今年定的是9毛钱一斤。高了以后随市， 低了以后9毛钱我就要。高了以后随市场多少价，我就多少价收，市场你低于9毛钱，我还是9毛钱收。订单就是这么样发展起来的。
给蔬菜注册商标
主持人：订单式生产能不能算是你们营销当中的一个策略呢？
尹国美：这个也算是营销当中的一个策略吧。因为我们要开始生产，你就得
有商品，如果是客户来问我要了， 我没有订单，你随便到市场上收的时候，它的质量我也不放心。所以必须通过订单来发展我自己的产品。
主持人：那完了以后，你们就开始走创品牌之路了，是吗？
尹国美：因为蔬菜是一种商品，蔬菜总得拿到市场上去。现在中国的蔬菜情况就是供大于求，蔬菜产量比较高，说上产量一下子就那么多了。去年的时候黄瓜的价格不到一块钱一斤，一直维持了相当长的时间，一些群众就支撑不住了，都说，哎呀黄瓜这个价格真叫不够本。在这么一种情况下， 我们生产了无公害蔬菜，打我们自己的品牌，2000年元月份注册了洛城品牌洛城牌蔬菜。洛城品牌，它首先是无公害，然后它就是包括那些新优特品种，包括它的外观，它的内在等等各方面都是最好的，注册这个牌子以后就拿着这个牌子来闯
市场。
主持人：给蔬菜注册商标，我们还是第一次听到。你们为什么想到要给蔬菜
注册商标呢？
尹国美：想给蔬菜注册商标是1999年的事。因为我们洛城镇党委政府也看到
了这个问题。蔬菜早晚要出现一种供大于求的局面。但是人们生活水平提高以后，这个蔬菜的质量是参差不齐，也严重影响了人们的身体健康。
1997年的时候，我到山东省接受了一个培训，了解一些蔬菜药残和化肥残留对人体影响有多么大，通过这件事情我就知道这个蔬菜质量非得提高不行。为什么现在得恶性肿瘤的人特别多，有些人认为人民生活水平提高了，不爱动了， 生病的多了。北京有个专家、 博士说了一句话，现在亚硝酸盐是致癌的很大一个因素， 因为种蔬菜的时候老百姓施化肥，往往氮肥比较多， 氮肥多了以后就转化成硝酸盐，然后吃到肚子里面它就转化为硝酸盐，对人体的伤害非常大。同时一些农药，一些有害物质对人特别是对孩子的影响也很大。
我了解这些事情以后，开始探索怎么样叫人吃上安全的蔬菜，叫人吃蔬菜时非常放心，拿到你的菜洗也不用洗拿到口里就可以吃，这么一种原因促使我们做
到：只要是我们生产的蔬菜，一定能够达到标准，让你放心去吃。从这个问题上就开始探索注册自己的品牌，把这个品牌做大做硬， 就像买一件名牌服装一样，吃上这个菜 ，一看到这个牌子就放心， 吃上去感觉比较好。
主持人：我们知道，创一个品牌是非常难的，要保持一个品牌就更难。在我
国很多企业在推广企业品牌之前往往是不遗余力，但是一旦这个品牌一上市就难于管理了， 使这个品牌慢慢地退出了市场竞争的舞台。那么你们是怎么去保持你们的品牌的呢？
尹国美：一开始我们也对这个东西非常重视，所以组织一个农民为主的协会
，以协会的形式来约束老百姓，他们互相监督，我用的什么药，邻舍一比较就知道了，长了什么虫子了，就互相监督，虫子用什么药打的。然后，我们还有第二道关，和我们订了合同，然后他的土壤是什么情况，用药是多少，追肥是什么时间， 然后我定期搞一个检测，这样通过最后一道关，把着蔬菜的质。
主持人：品牌的树立，要有强大的资金来做支撑。那你们这部分资金，是从
哪里来的，是自筹的吗？
尹国美：这个资金，一开始建基地的时候，是政府扶持起来，后来政府不可能无限度给你钱了。2001年的时候，我就以基地为依托，成立了一个农发集团公司，主要作用就是推广名优新特品种，推广新技术，然后发展订单农业， 蔬菜的销售，然后种苗公司， 就是搞这么一些项目。然后就开始扶持农业，到现在我们这个集团已经是不光不向政府要钱的问题了，我们公司每年还要上缴利润，这个钱不是很多，每年三十万。
主持人：改变了原来单一种植蔬菜的格局 ，集生产、研发、加工于一体，那这是不是使得你们在农业产业结构调整上又得到了进一步升华呢？
尹国美：成立农发集团以后，我觉得需要我们干的事就更多了。原先光有基地生产这一块，主要是推广一些技术，推广一些新品种，然后指导老百姓种植。
现在成立集团以后，我们除了负担这些事情以外，承担的项目就是蔬菜的收购、蔬菜的销售， 还有品牌的营销，下一步我还准备另外注册一个比较大的商标，随着我们规模的扩大，适应以后的发展。
农业里面抓农业
主持人：今天我们现场还请到了两位嘉宾，他们一位是湖南农业大学的黄璜
教授，还有一位是省社科院的
汪金敖（湖南社科院经济研究所副所长）：尹镇长，我是湖南社科院的。我想向尹镇长请教一下，蔬菜是一个隶属产品，有这么一句话，种菜比粮难，因为菜是一种生产产品，粮食它可以转化，可以作工业用粮，但是蔬菜就不能做其他的用途。在全国来讲，现在蔬菜的产量不少，在全世界来讲也是一个蔬菜大国，每年人平产量现在有310多公斤。按照营养学的要求，每人每天能消费
尹国美：我们洛城现在是户均两个棚。是个什么概念呢？就是一个棚能生产两到三百斤蔬菜，人均是
黄璜（湖南农业大学教授）：听了尹镇长的经验介绍很受启发。联系我们长沙
，联系我们湖南农村农业发展有什么启示呢？我想我个人认为有三点。第一点，农村农业发展定位的问题我认为有两种方式。第一种方式就是跳出农业抓工业。今天上午听华西村吴仁宝老先生说华西村就采取了这种方式，它是以工业为主。但是话又说回来，我们湖南这么大，长沙这么大，都来做工业，明显是不可能的。这里就有第二种方式，我觉得就是今天我们尹镇长介绍的这种方式就是在农业里面抓农业。她就把自己这个村发展定位在发展蔬菜，然后到一个镇， 然后到整个寿光市。她这种方式，在某种意义来说更有代表性，因为它可以帮助更广大的农民致富。所以从社会的角度来讲，它的社会意义更大。
我的第二点感受就是现在的一个热门话题，就是农业结构调整的问题。我认为洛城的特点，调整农业结构那就是因地制宜，扬长避短，他们种蔬菜并不是白手起家，实际上在70年代蔬菜就占到了10%。我们长沙市郊区原来可能占到这个比例，但是在农村绝对没有占到这个比例，所以说在技术上、观念上、市场上都作了准备都有基础，所以80年代它进行产业结构调整，大力发展蔬菜，就有了一个充足的基础，这个是至关重要的。我就觉得现在我们调整农业结构到底怎么调，朝哪里调，觉得很具体，很难。但是从宏观上讲，“因地制宜，扬长避短”这八个字，应该说是一个宏观的指导。当然各地情况不一样，包括市场、包括生态条件，也包括社会条件。所以，不是说我们洛城镇可以把蔬菜做得那么大，七万人口 ，九万亩土地，它可以做到一万户农户来种蔬菜，在座的任何一个镇要做到这个程度很难，但是我们可以从这里得到一个启示，那我们这个结构调整我可以做别的，关键是学它的这种经验，学它的这种方法。第三点启示， 建立一个品牌不容易， 维护一个品牌更不容易。尹镇长介绍的经验，我觉得这里面有一个很重要的问题就是，在品牌的建立和品牌的维护过程中最重要的因素、最活跃的因素还是人，他们首先就有一个王支书，看了人家的样品，回来做成了产品，最后发展成一个品牌，一个名品，所以这里面有一个从样品到产品，到名品的过程。如果没有这样一个王支书，第一年砍青苗搞十七户，就没有我们今天洛城镇这么一个大的产业。这里面可以看出要有一个品牌， 要有一个持续的品牌，所以人是最重要的。
怎样维护你的品牌
主持人：下面还没有观众向尹镇长提问？请举手示意。
观众：我来自开福区朝阳蔬菜基地，我姓马。尹镇长您好，我想问一下，现在我们那里已经有了品牌。现在在维护品牌上我想问一下， 如果说有人来抢滩你的品牌，你们怎么做的， 你们遇没遇到这样的情况？
尹国美：我们这个蔬菜要走出优质优价的渠道，走出优质优价来，只能通过专营的渠道。最好的蔬菜，你不可能到蔬菜批发市场上去，到大街上去卖，有的好菜你就实现它的优价，然后群众才能生产，才能有兴趣生产。我这个菜呢还是专营， 它没有到市场上去 ，它没有到普通市场上去，而是到一些专卖店、到超市上。再一个呢，我们供应一些大的集团 ，这样出去的。所以说我们菜还有我们独到的包装，其他地方没有。现在注册品牌的时间比较短， 到现在打着我们的牌子建超市或者打着我们牌子去批发蔬菜的到现在还没有发现，如果发现后， 我相信我们也会采取一定的措施去打击。
观众：我想问一下村一级怎么来做好无公害蔬菜的问题。蔬菜要树立品牌走向国际市场 ，目前的情况来看，您在村一级怎样做，它的生产体系、服务体系、营销体系，另外就是在经济利益分配上与农民，与村一级的经济分配的关系。
尹国美：绿色蔬菜，无公害蔬菜，它有一个概念。这个概念是什么呢？就是
从土地到餐桌，就是从你种然后到了你的桌子上到你的盘子里面，这一系列的过程， 遵照一定的生产技术，首先是安全，然后是优质，再就是有营养，同时经过一些专业部门的认证。给 有关部门认证的产品， 才能成为无公害绿色蔬菜。这是绿色蔬菜的概念。从土地到餐桌这一块， 因为洛城的经验告诉我们，就是蔬菜的生产，它是一个劳动力用量比较大， 一个户你只能生产两个栅二亩地或者三亩，再多了他生产不了， 因为农民人员比较分散， 不像外国。你像日本、 美国，它是一个大企业、大农场主，一个场主几公顷或几千公顷这么大的量，它的蔬菜出来后就是一个标准，只要验收它一个蔬菜合格了，然后它一个工厂都是一个标准。 但是我们中国现在的情况它是一家一户的生产， 我不知在你们这个地方是不是这个情况，我们寿光就是这么一个情况，一个户一个田， 一个户一个标准 ，这样生产出来蔬菜难免参差不齐。我们采取了一个什么措施呢？以村为基础， 农民搞一个协会， 通过农民的协会形式搞自我约束，自我监督。绿色蔬菜你首先是管理好，土壤没有污染， 没有金属源 ，然后水质是好的，空气它也是没有污染的，这么一个好的环境， 然后才能生产蔬菜。在这么一个情况下 ，我觉得寿光主要是控制两个方面：一个就是化肥，一个是农药。化肥的运用要防止有害物质毒害蔬菜，特别是亚硝酸盐。农药这方面，它长了虫子就要打药。有时候呢有些农民不计后果，只要能把虫子杀了，他就把药打上。寿光这一块主要就是抓这两方面。在他的环境土壤条件达标的情况下，我们就是抓了这两个方面。成立的协会还可以在农民当中沟通信息，使他们能够走向市场，但是这个协会应该是个群众组织。我们那地方的协会组织不全是村干部组成，协会的头儿有是村干部的，有不是村干部的，有的是村委会主任担任，有的是通过村一级选择一个比较好的领头人为协会的会员，我们给他的政策就是他生产的蔬菜优先优惠的给我，到年底
根据他所联系的客户的量，我给他一定的报酬。
调整结构中镇政府起什么作用
观众：我是来自湖南印山村的党委副书记，我姓周，今天能够坐在这里和您对话，感到很高兴。我们今天主要谈的，就是三化问题，今天下午谈的主题，就是农业产业化的事情。就我们印山村来说，我们的口号和指导思想，是农业美村，在这方面同您有一定差别，我们主要是发展观光农业。在发展农业产业化的过程中，请问您一个问题，作为一级镇政府，如何就农业产业结构的调整，给予相关的政策？第二个问题，政府在市场经济方面，农户、公司、政府这三者之间，如何起到引导的作用？
尹国美：政府起了很大的扶持作用。群众原先就是种粮田，一开始他也没资，他是想上他也不会种菜。不种大棚菜，他也不会种，这种技术他还没有掌握。然后怎么样种植蔬菜，怎么样种好，怎么样销售，他心里也没有谱。这时候
政府做的工作我觉得有几个方面： 一个就是领着他出去看，村子里边总是有些比较年轻的脑子、接受新鲜事物比较快的， 有能力的人， 然后把这些人拉出去，政府出车、 出人、 出去转、 出去看， 给这些人介绍典型经验，让他真真切切地感受到种棚的好处， 种菜的优势。第二条就是帮助他贷款，帮助他从信用社贷款。每一个村给它添上几千块钱，因为全村发展这个事情， 一开始总得有第一个吃螃蟹的人， 我们村子一开始发展的时候， 每一个村都从公共积累当中拿出了一定的资金。我老家一个村当时发展大棚的时候， 全村的劳力去帮他建棚，然后他这个棚给添了两千块钱，土地不要他的承包费。 一开始发展的时候， 政府就起了这么一个作用。群众一开始他不认识 ，你叫他认识了这个东西的时候 ，政府不是光引导的问题，一个是引导， 再一个是扶持， 通过这几个方面就可以把大棚发展起来了。
观众：我是开福区捞刀河镇捞刀河村的支部书记，我姓易。听了您对洛城产业结构调整的经验介绍，我受了很大的启发，目前种菜的农民最大的困难是，农民怎样持久稳定增收的问题。
尹国美：前面我说了“人无我有、人有我优、人优我专”这几个战略。这几年因为蔬菜生产的发展，带动了三产的发展，你像从事运输业，从事蔬菜加工，然后得益于蔬菜市场，这么一个大好的形势，很多外地的客户看中了洛城。这么一个得天独厚条件。可能在座的各位，有的到洛城去过，我们寿光从2000年成功举办了国际蔬菜博览会，到现在已经办了三届，这两年会址就在我们洛城。
有博览会的召开，我觉得洛城人民非常荣幸，不经意之间认识了世界上最先进的种子、最先进的技术、最先进的加工技术，同时洛城这个地方有很多外国种子公司，像荷兰的、 以色列的、 瑞士的、日本的那几个公司都在我们洛城建立了种子试验基地、实验场。世界十大强的种子公司可以说前五强已经都在我
们洛城安家落户，世界上最先进的种子最好的东西都在我们洛城。我们洛城党委政府通过三年的努力，已经成功地引进了这么多的外商。现在有一个汽车加工企业，蔬菜加工企业有十几家， 还有一个纺织企业， 一个钢材批发市场，由于蔬菜的发展带动了各行各业的发展，农民增收的问题我觉得与蔬菜有关以外， 洛城现在又开辟了一片新天地了。
主持人：观众朋友，由于时间的关系，我们这场论坛就要结束了，最后我们
想请尹镇长还有专家每人说一句话，作为我们今天节目结束。
尹国美：产业结构调整，给我们洛城带来了发展的后劲，我也希望在座的各
位呀，能抓紧时间，行动起来，解放我们农村的生产力 ，让我们的土地尽快生金。
黄璜：希望洛城的种子成为长沙的果实，请尹镇长多到湖南来传经送宝。
主持人：土地之神，精妙诠释。感谢收看本场村官论坛，好，观众朋友们，再见！